硬核反擊！哈佛、MIT聯(lián)手起訴美國政府！移民局就新規(guī)作出修改！

 　　美國當(dāng)?shù)貢r間8日，哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院在當(dāng)?shù)胤ㄔ簩γ绹鴩�土安全部、移民和海關(guān)執(zhí)法局提起訴訟。

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　　圖 | 訴訟書

　　該訴訟尋求法院頒布禁令禁止美國國土安全部、移民和海關(guān)執(zhí)法局執(zhí)行聯(lián)邦政府規(guī)定。之前，美國聯(lián)邦政府要求美國大學(xué)禁止僅參加在線課程的國際學(xué)生留在美國，此舉意味著很多外國留學(xué)生如果不能參加線下課程，就必須離開美國。(詳見：網(wǎng)課生不能入境?我們仔細(xì)看看ICE怎么說的!)

　　哈佛&MIT：美移民局新規(guī)非法

　　麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)在起訴書中指出，ICE 在 7 月 6 日發(fā)布的指令武斷且反復(fù)無常，是對自由裁量權(quán)的濫用。

　　在新冠疫情嚴(yán)重的 3 月 13 日，特朗普宣布美國進(jìn)入緊急狀態(tài)。當(dāng)天，ICE 發(fā)布了一項“豁免”措施。

　　根據(jù)學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)的需要，非移民簽證可以在保持簽證身份的同時參加遠(yuǎn)程課程。政府明確表示，這一安排“在緊急情況期間有效”。

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　　這一措施建立在特殊情形下的“認(rèn)知”之上：保護(hù)公共安全，允許大學(xué)繼續(xù)行使教書育人的使命，取決于學(xué)校遠(yuǎn)程教育的能力。

　　而 7 月 6 日的新指令是推翻了此前“認(rèn)知”。

　　目前美國感染新冠病毒的人數(shù)持續(xù)上升，哈佛和麻省理工學(xué)院考慮將大部分秋季課程安排為線上教學(xué)。

　　7 月 6 日的新規(guī)定卻將哈佛和麻省理工學(xué)院，以及美國的高等教育“拋入混亂之中”。這項規(guī)定既沒有考慮相關(guān)人員的健康，不顧及新冠疫情仍然嚴(yán)重，也不考慮學(xué)校為留學(xué)生提供的其它選項。

　　對于在美境內(nèi)的留學(xué)生，大學(xué)沒有恢復(fù)線下課，會讓他們無學(xué)可上，不得不離開美國;在境外遠(yuǎn)程上課的學(xué)生，則計劃突變，可能因為交通管制無法赴美，就會失去簽證;即使赴美上課，也要冒感染疾病的風(fēng)險。

　　這項規(guī)定也讓學(xué)校陷入困難的境地，如果依舊將大部分課程安排在網(wǎng)上，將損害到教學(xué)以及留學(xué)生的利益，如果幾周后線下開課，又要冒極大的健康風(fēng)險。

　　這項規(guī)定違反了《行政程序法》，它在發(fā)布之前沒有考慮“問題的重要方面”，也沒有為政策提供合理的依據(jù)，也沒有充分通知公眾。

　　作為原告，哈佛和麻省理工學(xué)院的最終訴求如下：

　　1. 臨時限制令和初步及永久的禁令，阻止被告執(zhí)行ICE 7月6日指令中宣布的政策，或?qū)⒔�令作為最終規(guī)則頒布;

　　2. 撤銷7月6日宣布的政策，恢復(fù)3月13日的政策;

　　3. 一份宣布7月6日指令不合法的公告;

　　4. 提供原告訴訟費和律師費;

　　5. 法院認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏魏退�有其他救�?jì)。

　　移民局就新規(guī)作出修改和答疑

　　在此之前，美國當(dāng)?shù)貢r間7日，美國移民及海關(guān)執(zhí)法局發(fā)布文件，對前日在留學(xué)生中引起軒然大波的文件進(jìn)行了補充和更新，要點如下：

　　1. 目前在美國境內(nèi)的國際學(xué)生不能選擇在境內(nèi)進(jìn)行純線上的課程學(xué)習(xí)，這是出于對疫情防控和最小化病毒傳播風(fēng)險做出的考慮。

　　2. 當(dāng)前不在美國境內(nèi)的國際生可以在美國境外繼續(xù)上網(wǎng)課，其學(xué)生簽證持續(xù)有效。

　　文件證實了之前“學(xué)校如果采取全網(wǎng)課模式，則非移民國際學(xué)生必須從美國境內(nèi)離開進(jìn)行遠(yuǎn)程上課”的條例，但是同樣給了我們一絲希望：所有已經(jīng)回國的學(xué)生將可以在國內(nèi)上課的同時保留 F/M 學(xué)者簽證。

　　美國大學(xué)及高校聯(lián)合會譴責(zé)新規(guī)

　　當(dāng)?shù)貢r間6日ICE新規(guī)出爐后，許多高校第一時間站出來，要求修正或取消政令。其中美國高校聯(lián)合會(AAU)的主席瑪麗·蘇·科爾曼，發(fā)文怒懟：“ICE針對國際學(xué)生和在線課程的新政策是殘酷的，被誤導(dǎo)的。”

　　除了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院用24頁訴狀硬剛美國政府，西海岸的UC系、常春藤盟校成員、斯坦福大學(xué)、南加州大學(xué)等美國高校也相繼團(tuán)結(jié)起來，對抗ICE新規(guī)。

　　普林斯頓大學(xué)：

　　普林斯頓大學(xué)正試圖探尋法律和政策，以及聯(lián)合其他美國大學(xué)行動的方式，以解決由ICE的新規(guī)造成的影響。

　　聲明中，普林斯頓大學(xué)強(qiáng)力譴責(zé)了ICE的新規(guī)是殘酷、不透明、武斷的、最糟糕的決策。并強(qiáng)調(diào)普林斯頓大學(xué)將不遺余力地支持國際學(xué)生，并擊敗這一不公正、考慮不周全的政策。

　　耶魯大學(xué)：

　　美國時間7月7日，耶魯大學(xué)校長表示：對ICE新規(guī)感到失望和擔(dān)憂，稱耶魯大學(xué)將竭盡全力確保耶魯?shù)膰�際學(xué)生不受新規(guī)干擾地完成學(xué)業(yè)，同時敦促相關(guān)部門在2020秋季為國際學(xué)生采取更靈活的簽證措施。

　　賓夕法尼亞大學(xué)：

　　川普引以為豪的母校——賓大表示：美國政府應(yīng)竭盡所能歡迎國際學(xué)生，而不是通過不斷制定新規(guī)，影響國際生的學(xué)習(xí)與生活。

　　南加州大學(xué)：

　　USC校長攜教務(wù)長及各學(xué)院院長等22人致國際學(xué)生：強(qiáng)烈反對新規(guī)，國際群體都對USC至關(guān)重要。并且表示：當(dāng)前大學(xué)需要自主權(quán)和靈活性，保護(hù)所有學(xué)生與教職工的安全與健康。

　　康奈爾大學(xué)：

　　康奈爾大學(xué)校長Martha表示: 對國際學(xué)生的無保留的支持，康奈爾大學(xué)自建校以來就歡迎來自世界各地的學(xué)生來這里學(xué)習(xí);沒有國際學(xué)生就沒有今天的康奈爾。

　　由于康奈爾秋季學(xué)期采用混合式教學(xué)，國際學(xué)生基本上不會受到新規(guī)的影響，但是學(xué)校仍對此表示反對。

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　　加州大學(xué)伯克利分校：

　　加州大學(xué)伯克利表示：新規(guī)將會迫使許多國際學(xué)生回國，與我們的價值觀背道而馳。

　　哥倫比亞大學(xué)：

　　哥倫比亞大學(xué)校長表示：“新規(guī)標(biāo)志著大流行初期宣布的聯(lián)邦政策發(fā)生了毀滅性的逆轉(zhuǎn)”。秋季學(xué)期中，哥倫比亞大學(xué)將提供多種授課形式，基本均有線上授課的選項，但學(xué)校也在確保盡快恢復(fù)線下授課。

　　(以下省略全美大部分高校發(fā)聲)

　　......

　　一石激起千層浪。這一次，ICE發(fā)布的新規(guī)犯眾怒了。

　　希望這次哈佛、MIT等一眾高校的硬核態(tài)度，能讓美國政界意識到：讀書人，不是那么好欺負(fù)的。

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　　ref:

　　orgchart.mit.edu/sites/default/files/reports/20200708-Harvard-MIT-Complaint-Injunctive-Relief.pdf

　　news.mit.edu/2020/mit-and-harvard-file-suit-against-new-ice-regulations-0708

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