近日，中央組織部、人力資源社會保障部、外交部、教育部、科技部、公安部、中國人民銀行、海關總署、國家醫(yī)保局、國家移民局等 10 部門印發(fā)《關于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，提出要促進留學回國人才高質(zhì)量充分就業(yè)，規(guī)范留學回國人才學歷學位認證，強化留學人才聯(lián)系和出入境便利服務等多條舉措，為留學生回國發(fā)展提供了一系列的便利和利好。
具體有哪些方面的意見，一起來看——
01
促進留學回國人才高質(zhì)量充分就業(yè)
將留學回國人才納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策體系。發(fā)揮用人單位主體作用，雙向選擇招聘留學回國人才。留學回國畢業(yè)生按規(guī)定享受高校畢業(yè)生同等的招聘（錄）條件，符合條件的可享受高校畢業(yè)生的企業(yè)吸納類、技能培訓類、就業(yè)見習類、創(chuàng)業(yè)扶持類等政策支持。
持續(xù)推進就業(yè)見習崗位募集，組織符合條件的留學回國人才參加就業(yè)見習，鼓勵見習單位按規(guī)定積極留用見習期滿留學回國人才。舉辦留學回國人才專項招聘會，加強國家留學人才就業(yè)服務平臺建設。發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，培育人力資源服務企業(yè)，建設人力資源服務出口基地，依托全球人力資源服務貿(mào)易網(wǎng)絡，為留學人才求職就業(yè)提供支持。鼓勵支持留學回國人才競聘國際組織崗位。
02
支持留學人才回國創(chuàng)業(yè)
留學人才可以專利、科研成果、專有技術等回國創(chuàng)辦企業(yè)。深入實施中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，遴選資助留學回國人才初創(chuàng)企業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)引導基金、專項扶持資金、種子資金和信用擔保資金加大對留學回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。
引導金融機構(gòu)開發(fā)符合留學回國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點和發(fā)展需求的金融產(chǎn)品，加強信貸支持，提升融資便利度。支持留學回國人才以擁有的專利、專有技術等知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。留學回國人才創(chuàng)業(yè)符合條件的，按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。加強中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)專 家指導委員會建設，充實留學回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫。
03
鼓勵留學人才以多種形式為國服務
提升“春暉計劃”“赤子計劃”等留學人才專項的服務能力和投入力度，支持鼓勵廣大留學人才通過兼職、合作研究、回國講學、學術技術交流、考察咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多種形式為國服務。鼓勵各地、各有關部門設立實施留學人才回國服務項目，組織留學人才到基層進行技術指導、培訓示范等服務活動。
04
搭建留學回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
加大留學人員創(chuàng)業(yè)園（簡稱留創(chuàng)園）建設投入力度，支持各地制定完善留創(chuàng)園發(fā)展政策，落實場地、財稅、服務等優(yōu)惠政策。落實留創(chuàng)園建設和服務規(guī)范，發(fā)揮省部共建留創(chuàng)園示范帶動作用，在部分產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)共建專業(yè)園。鼓勵在留創(chuàng)園建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加強博士后科研流動站和工作站建設，舉辦博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，大力招收海外博士回國開展博士后研究。支持各地舉辦海內(nèi)外人才項目交流對接活動，舉辦留學回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
05
規(guī)范留學回國人才學歷學位認證
留學回國人才取得的國（境）外學歷學位，經(jīng)教育部留學服務中心認證，與國內(nèi)學歷學位證書具有對應關系的，可作為在國內(nèi)報名參加公務員考試、職業(yè)資格考試、事業(yè)單位公開招聘、職稱評審等的條件或參考依據(jù)。持續(xù)規(guī)范攻讀國（境）外碩士、博士項目，加強審查把關，不斷提高國（境）外學歷學位認證專業(yè)化水平，增強對用人單位的可參考性，進一步提升留學質(zhì)量。探索推進留學人才國（境）外學歷學位認證信息共享。
06
強化留學人才聯(lián)系和出入境便利服務
留學人才出國后應積極與我駐外使領館取得聯(lián)系。各駐外使領館應主動與出國留學人才對接聯(lián)絡，及時掌握出國留學人才信息，為出國留學人才提供當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、文化習慣、安全措施等信息和服務，保護留學人才的合法權益。外交、移民管理、海關等部門應積極為留學人才出入境提供便利。發(fā)揮中國留學人員回國服務聯(lián)盟作用，加強與海外留學生組織和留學人才的聯(lián)系溝通。支持各地留學回國人才工作部門探索建立留學人才“一條龍”聯(lián)系服務機制，做到出國前登記服務、留學期間定期聯(lián)系、回國后主動服務。
07
暢通留學回國人才評價渠道
留學回國人才在國內(nèi)首 次申報職稱時，可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績，比照國內(nèi)同等學歷資歷人員，直接申報相應級別的職稱評審。支持有關地方省級人力資源社會保障部門會商有關部門結(jié)合實際探索建立境外職業(yè)資格認可清單，按規(guī)定對留學回國人才持有的境外職業(yè)資格證書予以認可，并對應相應的職稱。
08
規(guī)范留學回國人才人事檔案管理
出國（境）留學的大中專畢業(yè)生的人事檔案可按規(guī)定由戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)或教育部留學服務中心保管。留學人才學成歸國后，在國（境）外期間的學歷學位認證、成績單、工作證明等學習和工作經(jīng)歷證明材料應及時歸檔。歸檔后檔案可按流動人員人事檔案管理服務相關規(guī)定辦理轉(zhuǎn)遞接收手續(xù)。
09
落實留學回國人才社會保險待遇
用人單位依法為招用的留學回國人才繳納社會保險。選擇靈活就業(yè)的留學回國人才可按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險。各級人力資源社會保障部門及有關部門按規(guī)定為留學回國人才參加和享有基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險提供服務。鼓勵有條件的用人單位為包括高層次留學人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。
10
加強留學回國人才服務窗口建設
各級公共就業(yè)服務機構(gòu)面向留學回國人才免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導等服務。各級留學回國人才服務機構(gòu)要與公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等加強協(xié)調(diào)，建立“一口受理”的服務機制，將留學回國人才納入“高效辦成一件事”服務范圍，通過數(shù)字賦能，提升數(shù)字治理和服務能力，為留學回國人才辦理就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人事檔案、職稱、社會保險等事項提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。
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