川普或推出新令，禁止H1B入境 OPT取消延期？別慌

       CNN援引知情人士稱，在推動重啟經濟的同時，川普政府正準備推出另一套針對合法移民的限制措施，理由是新冠疫情及其對美國經濟造成的損失。

　　這一系列移民禁令的幕后推手之一，是白宮移民顧問斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），他是總統強硬移民議程的制定者。4月，川普在威脅要全面禁止向美國移民后，簽署了一項行政命令，禁止某些移民來美。川普認為，該命令是保護美國就業(yè)所必須的。

　　據美國多家律師事務所透露，川普新一輪禁令將對H1B，OPT，OPT延期，H4 EAD，H2B，以及一些J1簽證進行限制。

 

　　美國知名律師黃笑生也向洛杉磯華人資訊網發(fā)來一份美國律師協會的內部資料，資料正文顯示川普總統確實在制定一些針對H1B的新政。

　　主流媒體中CNN有文章提及此事，但沒有提供多少細節(jié)；

　　Forbes也有文章但比較模糊。此事目前屬于“無人能證實的內部消息”，消息來源中多次使用了“Rumored proclamation/regulation”。

　　消息來源有多處，分布在律師事務所自家網站，和律師們的Twitter、Linkedin、Facebook等各個平臺。

　　最大最全的信息來源，是一家律師事務所，Kuck Immigration Partners LLC，下面簡稱“Kuck律所”，其大老板是美國移民律師協會（AILA）前主席、Emory大學法學院兼職教授，獲得過很多榮譽；律所網頁顯示有40幾名員工，規(guī)模不小。

　　Kuck律所敢發(fā)布這樣的消息，而且提供大量細節(jié)，因此，我相信不是“空穴來風”，應該是因為影響巨大，所以被相關人士透露出來，借律所傳遞信息，看各界反應。而我這個文章，也主要參考了Kuck律所的。

 

　　幫大家梳理一下具體內容

　　1.禁止H1-B/H2-B/L-1/J-1入境，時間長度可能是180天，直到總統競選結束。

　　注意：跟上次針對F/J簽證的禁令一樣，限制的是“入境美國”，并非針對美國境內的H1-B等。

　　2.OPT延期可能會被取消，OPT只有一年。

　　OPT也會有限制：并非每個人都可以申請，只有班級成績排名前15%的畢業(yè)生才有資格申請OPT。

　　3.H1-B申請將發(fā)生重大變化

　　申請費可能會從幾千美元上漲到20,000。

　　4.取消H4 EAD

　　5年了，官司還在打著，橫豎都得等法庭判決。

　　5.生效時間：可能是六月最后兩周，但最早可能是6月15。

　　建議境外的同學們抓緊時間快點回美國！

　　在今年的4月22日，特朗普簽署了第一版限制移民入境的行政令，禁令簽署時在美國境外的移民申請人，或在禁令簽署后沒有持移民簽證的移民申請人禁止入境，美東時間4月24日0時生效。

　　行政令生效日期起，60 天后也就是6月24日失效，必要時可繼續(xù)執(zhí)行。

　　其實，川普出臺這種禁令，主要是為了討好選民，為總統大選拉選票。

　　萬一禁令實施了應如何應對？

　　禁令主要是針對將要入境美國的人，對境內的人沒有影響。不過有律師建議：

　　1、美國境外持有H1B和F1簽證的人盡快返美。

　　2、美國境內的H1B申請者盡快將材料送出，以防之后移民局上漲申請費，或停辦H1B。

　　3、需要OPT延期的人，在政策沒變的情況下，盡快延期！

　　今天已經6.15號，目前還沒有看到行政令細節(jié)，坊間傳聞卻越來越多，美國格知律師事務所雷閣律師分析，先別過度恐慌，了解總統可以做什么，不能做什么很重要：

　　首先，有報道稱行政令草案已經泄露。但是請記住，最終行政令很可能與草案的內容不同。還記得之前川普在推特上說，他將禁止所有移民。實際發(fā)布的行政令完全不同。

　　其次，總統對移民的權力僅限于國會通過的法律和監(jiān)管程序所賦予的權力。

　　最有可能影響的是

　　在美國境外的H-1B 和L-1簽證受益人并且目前護照上沒有有效貼簽入境的。

　　預計行政命令可能會要求大使館暫時停止這些類別的非移民簽證的發(fā)放，并且海關也會限制入境（L-1簽證是否會被包括在內目前還不清楚，但似乎確實有可能不允許H-1B簽證入境。H-2Bs和J-1s也可能包括在內）

　　但可能有例外，比如從事醫(yī)療或食品供應的人可能獲得豁免。

　　目前未知

　　目前還不清楚已經獲得簽證的人是否會被允許入境，也不清楚家屬會受到怎樣的影響。但根據之前的行政令，如果持有有效簽證的還是可以在滿足入境許可的前提下入境。

　　推測

　　計劃或正在向移民局申請的人，不受行政令影響。

　　改變身份、身份延期、轉移的申請不受行政命令的影響。

　　建議

　　如果你目前在美國境外，并持有有效的H-1B/H-4或L-1/L-2簽證，請考慮盡快返回美國。

　　根據我們律所得到的美國國務院內部消息，中國的駐美大使館有極大可能性七月一日以后會開始重新接受簽證受理，具體情況還是要以各個使館的消息為主，建議需要進行簽證辦理的小伙伴多加關注。

　　行政令的另一個可能影響是新的法規(guī)。預計OPT、H-4 和H-1B已經會有新的規(guī)定。

　　美國政府可能會縮短日常審批流程，并通過發(fā)布臨時性法規(guī)，使限制令盡快生效。

　　F 和H簽證是列入移民法，美國立法需要通過國會投票決定，不是總統一個人說了算。

　　OPT的操作細則主要是DHS制定，如果要修改，必須要經過一系列程序，比如公布草案，征詢公眾意見，討論修改，重新公布修改草案等步驟。

　　雖然總統可以根據臨時情況，頒布緊急行政令，但出臺后，仍然可能馬上有官司出來阻止，在判決出來前，擱置執(zhí)行。

　　因此，提醒大家理性辨別各類信息，別過度恐慌。

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